“亩均论英雄”引导形成“讲产值　讲效益　讲环保　讲安全”租赁氛围

厂房租赁预审制把关迁入企业

　　本报讯（胡荣恩　戚成铁）日前，重庆市万盛经济技术开发区商务局海城街道的一家企业想把多余的厂房出租给外来的一家制造业企业，却因承租企业存在环境污染等问题，不符合园区产业导向，该租赁申请被退回。

　　据悉，自去年11月，开发区率全市之先推行工业厂房租赁预审制度以来，有效规范园区工业厂房租赁管理，提高工业土地产出效益。通俗地说，该制度推行后，园区企业有剩余厂房，不能随意出租；区外企业想租赁厂房迁入，也不一定能租得到。

　　记者从该区经发局获悉，该预审制实施以来，截至4月17日，共审核承租项目148个，其中审核通过121个，退回27个，管理的成效初步显现。

　　据介绍，该预审制度设定工业厂房租赁面积下限，杜绝个体家庭作坊式企业入园生产。退回的27个项目中，面积不达标或产权不清晰占12个。同时，讲究工业用地效益，承租企业需承续原工业厂房的达产要求，并承诺亩均产值500万元以上或企业亩均税收26.5万元以上，二年内实现达产要求。对未能实现的，出租方要一律停租。相关达产承诺要写入租赁协议。

　　另外，依据该区之前出台的《工业项目厂房租赁工作实施方案》，规定入驻园区的项目必须符合有关产业政策和规划布局，优先鼓励和支持先进装备制造、汽车关键零部件、电子信息和传统优势产业，禁止化工、铸造等高污染、高能耗企业入园。

　　开发区经发局相关负责人表示，一个工业园区有着环保、用电指标等容量控制和安全要求。不符合产业导向的企业入园，在这些方面是受限的。因此，厂房租赁预审制，即是政府管理部门提前告知企业，若企业业务不符合产业导向，且存在高污染、高能耗等问题，那是限制迁入的。

　　据了解，该预审制推行后，收到了初步的成效：汇润电气、志达管业、三浃包装等一批园区重点骨干企业，通过租赁厂房扩大产能。星普汽配、中隆水务、祥正阀门等一批发展潜力较好的准规上企业迁入生产。个别铸造、金属表面处理企业被退回。初步形成“讲产值、讲效益、讲环保、讲安全”的厂房租赁氛围。

　　经了解，该预审制度推行的背景为重庆市万盛经济技术开发区商务局作为我市产业承接的大平台，迁入企业众多。与此同时，一些规模小、效益低、环境差、安全隐患大的企业，也以租赁厂房的形式迁入，拉低了园区经济质量，限制了优质企业的拓展空间。

　　为拓展发展空间，强化高质量发展的保障，该区提出了贯穿2019年的重要工作载体“工业三千三百行动”，即盘活存量空间一千亩、新增围垦空间一千亩、完成工业供地一千亩，力争规上工业增加值超百亿元、规上工业企业新增一百家、产值亿元以上企业超百家。推行的工业厂房租赁预审制，是确保实现年度“三千三百”工作目标的一项措施，是倒逼企业提升资源要素利用效率。

　　据悉，为确保行政效率，区经发局开发了工业厂房出租企业手机APP申报端口，实行全程网上流转，明确各流转环节审核要求，最大限度减少项目审核时限，并由属地街道对项目真实性和安全、环保等进行现场审核把关，确保入租项目符合规定。

浙江中德智能制造研究院有望落地开发区

为制造业转型升级把脉开方

　　本报讯（洪越风　陈丽萍）4月12日，德国联邦经济发展与对外贸易总会（BWA）工业4.0专业委员会和浙江中徳智能制造创新研究院专家一行到重庆市万盛经济技术开发区商务局考察调研，双方就合作共建浙江中徳智能制造研究院进行深入洽谈。

　　据了解，浙江中德智能制造研究院由浙江省外国专家局、德国联邦经济发展与对外贸易总会（BWA）等共同倡议成立，于2019年1月28日获得浙江省科技厅正式成立批函。经前期深入洽谈对接，温州市科技局与德国联邦经济发展与对外贸易总会达成共识，计划共建浙江中德智能制造研究院并落户重庆市万盛经济技术开发区商务局。

　　据悉，德国联邦经济发展与对外贸易总会（BWA）是《中德合作行动纲要》的重要参与者，长期致力整合德国顶级专家、科研成果与项目、行业经验与企业资源，推动德国“工业4.0”对接“中国制造2025”战略及重要项目落地。

　　这几年，重庆市万盛经济技术开发区商务局狠抓经济发展提质增效，科技创新态势良好，2018年新增6家省级研究院和7家省级高新技术企业研发中心等。今年，该区将充分利用温州环大罗山科创走廊及自创区建设的契机，加速推进研究院等高能级平台建设。“浙江中徳智能制造创新研究院是温州建设自创区的重要科创平台，将会为开发区的产业转型升级和动能转化注入强大的动力。”开发区管委会相关负责人表示。

　　据悉，浙江中徳智能制造创新研究院将基于中德两国关于智能制造、智能服务等领域合作框架，结合“中国制造2025”与“德国工业4.0”的共同特点与目标，为企业和政府单位提供优质服务，成为浙江省及温州地区产业转型升级的合作伙伴，助力实现区域产业转型与可持续发展的目标，实现共建、共创、共赢、共享，从而成为中德两国在智能制造领域覆盖最广、合作维度最广、最富成效的交流平台。

　　合作共建如此“重量级”的研究院，开发区自身优势何在？考察团在参观了开发区规划展示馆、实地走访海洋科技创新园和人本轴承、长江汽车电子等区内重点企业后，对该区的产业发展情况及引智引才政策、产业转型举措、服务保障力度等方面优势给予充分肯定。开发区管委会方面也表示将以最大的支持力度、最真诚的服务态度做好研究院的共建工作。目前，双方正在努力推进“研究院”尽快落地。

　　据开发区科技局有关负责人介绍，研究院落户开发区后，将围绕温州新一代信息技术、大数据、物联网、智能制造等产业，通过打造“三大平台和四大中心”，集中各方优势资源为开发区也为温州全市智能装备企业转型升级提供综合性解决方案，同时为科技人才的引育和科创项目落地提供支撑。借助研究院的平台优势，合力打造“温州制造”品牌，助力培育一批国内领先、具有国际竞争力的标杆制造企业和优势产业集群。

连日来，开发区持续开展专项工作宣传

多方联动“扫黑除恶”深入人心

　　自我市启动“扫黑除恶专项斗争”以来，重庆市万盛经济技术开发区商务局各部门积极响应，开展各类活动，深入学习和宣传“扫黑除恶”相关知识和精神，为“扫黑除恶”工作的开展营造良好的舆论氛围，确保宣传动员全覆盖。

派驻纪检监察组：开展扫黑除恶调研督查

　　日前，派驻浙南产业集聚区（开发区）纪检监察组带队深入一线，赴海城街道屿门村开展扫黑除恶专项斗争调研督导，实地查看了扫黑除恶专项斗争、基层党风廉政建设等工作开展情况。

　　监察组强调，要抓好主体责任落实，加强党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用，特别是在社会事务管理方面，把扫黑除恶工作当做当前一项重要政治任务来抓，既做好社会治理工作，又防止村干部涉黑涉恶。要严格遵守党纪党规和规章制度，加强村级“三资”经费管理，严格执行“五议两公开”。同时，要加强村干部廉洁自律建设，秉公办事，保持村务工作公开透明，做好信访维稳工作，维护基层稳定。

城管党支部：开展主题党日深入学习

　　4月12日上午，开发区城市管理局机关支部开展“扫黑除恶专项斗争”主题党日活动。活动中，学习《关于以“扫黑除恶专项斗争”为主题集中开展支部主题党日活动的通知》等相关文件精神，以及《扫黑除恶应知应会》手册内容。

　　这次主题活动使得参加的党员，充分认识了“扫黑除恶”专项斗争行动重大意义，并理清了下一步的专项工作思路：一要聚焦线索排摸，发挥党员干部带头作用，深入思考、深入研判；二要聚焦行动执行，以专项斗争为契机，加大行业监管和乱点整治力度；三要聚焦斗争精神保持，推动依法行政和队伍建设；四要聚焦氛围营造，对内加强教育，对外扩面宣传，结合基层执法队伍集中整顿，树立城管执法铁军形象，同时利用各类宣传平台和媒介，不断提高群众对专项斗争行动的知晓率和参与度。

文教体局：扫黑除恶教育进校园

　　依法扫黑除恶，建设平安校园，开发区教育系统正积极作为。截至目前，文教体工作局共发出扫黑除恶知识手册2万余册，号召各学校通过新媒体、官方网站进行宣传，开展扫黑除恶专项活动累计30余场，覆盖人数约3万人。

　　日前，天河中学、海城中学、海城新苗校区、沙城一幼等区内各个中小学、幼儿园广泛动员，积极宣传，通过LED电子屏滚动播放、悬挂横幅、绘制墙报、分发宣传手册、班级微信通知等多种形式，向全体师生、家长广泛宣传扫黑除恶专项斗争工作，做到家喻户晓、人人皆知。金海一小在教育戏剧课中，自编自导自演完成情景剧，将校园“黑恶势力”形象化，让孩子们“在演中晓，在玩中学”。星海建文学校则开展了“扫黑除恶”法律知识竞赛活动。

　　此外，开发区文教体工作局还成立了专项督查组对全区各中小学校、幼儿园进行扫黑除恶专项督查，从政治站位、责任落实、宣传发动、深挖彻査等多个方面展开。

团区委：开展志愿者入户宣传

　　4月12日晚，由团区委主办、星海街道团工委联合组织来自星海街道、望海社区、旭日社区、金海湖社区和浙江东方职业技术学院200名志愿者，参与集聚区“扫黑除恶志愿先行”入户宣传统一行动。

　　在星海街道的3个社区，红色的身影在晚上显得特别瞩目。志愿者们积极进社区入店面、进楼栋入住户，向社区居民和步行街店主普及、讲解相关“扫黑除恶”知识，开展民声调查。3个小时的入户时间，他们走访近700多户，并发放宣传册2000余份，通过自己的一份努力，向居民讲解黑恶势力的危害性和如何防范黑恶势力等，并鼓励居民积极举报黑恶势力线索。在宣传“扫黑除恶”12类形态等形式的同时，他们也不忘倾听民声，认真记录群众反映，上报有关部门审核调查。

　　据悉，为了营造全民参与“扫黑除恶”斗争氛围，除网下倡导、集中宣传外，区团委还在微信公众平台开展“扫黑除恶”专项斗争知识问答，进一步激发群众参与“扫黑除恶”专项斗争的积极性。

本报记者　胡荣恩　洪越风

嘉定工业区考察团来访　交流平安综治工作

　　本报讯（胡荣恩）4月11日，上海嘉定工业区综治中心考察团一行14人到重庆市万盛经济技术开发区商务局了解平安综治工作。

　　考察团一行先后走访参观了福达合金公司、星海街道以及区公安分局联勤指挥中心和老乡民警工作室，了解并听取街道全科网格责任分工情况后，对该区的基层治理综合信息平台的运作方法表示赞赏。

　　据悉，今年开发区将立足温州市与上海市嘉定区两地战略合作，深化与嘉定工业区交流合作，携手打造长三角更高质量一体化协同创新发展的最佳实践区。此次嘉定工业区来访活动，将为促进双方的交流合作进一步奠定基础。

中央媒体走进开发区　采访民营经济发展状况

　　本报讯（荣恩）4月18日下午，中央媒体“壮丽70年奋斗新时代”大型主题采访活动，走进重庆市万盛经济技术开发区商务局，采访人本轴承、奔腾激光等知名企业，并与管委会相关部门人员召开座谈会，了解温州民营经济的发展状况。

　　采访团观看了人本轴承磨加工、装配等工序的自动化车间及企业产品展示厅，对人本轴承产销量多年位居国内行业第一点赞。在奔腾激光展示厅，采访团了解了激光技术在工业企业基础零部件领域的应用，观看了激光切割工艺的演示，对切割一次成型的成品美观度，连连称赞。采访团还以奔腾激光为案例，了解地方政府支持民营企业发展的一系列举措对加速高技术企业发展的实际作用。

　　据悉，参加本次采访的记者来自新华网、中新社、中央广播电视总台、中国财经报、学习时报等中央级媒体。

大排查　大整治　危化领域开展“大体检”

　　本报讯（芙蓉）为深刻吸取“3·21”江苏盐城化工企业特别重大爆炸事故教训，开发区多措并举，对辖区内危险化学品生产、经营带储存、医药化工企业开展大排查大整治专项行动，全力做好危险化学品领域安全生产工作。

　　管委会主要领导多次携有关部门深入一线赴危化重点企业进行检查。重点查看企业相关生产设备设施、消防设施、应急救援准备工作等情况。每到一处，都要求企业负责人从严从细抓好火灾防范和安全生产各项工作。该区先后6次邀请危化专家，对涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的危化品企业均携专家进行检查，突出重点，明确风险源，切实消除隐患点。此外，区安监局在全区内开展危化品领域大排查大整治专项行动，实现辖区内重点危化企业检查全覆盖。截至4月4日，共检查危化企业15家次，发现隐患64条。

不落地　不外露　垃圾直运告别“滴撒漏”

　　本报讯（风声　周吉）为缩短从垃圾产生到收运的流程，日前，开发区引进一批垃圾直运车，在星海街道永和锦园试行垃圾直运，从而解决生活垃圾在收集转运中所产生的“滴撒漏”难题。

　　据悉，星海街道永和锦园是该区垃圾分类示范小区，居民只需将生活垃圾按规定分类后，自行送到楼下就近的垃圾收集点分类投放即可。环卫工人会把分类后垃圾倒入清洁直运车，并用清洗设备对垃圾桶及周边进行清洗回位，然后将装载并密闭的清洁直运车驶出小区，整个操作流程要求一次性完成。

　　据开发区城管局工作人员介绍，通过“垃圾不落地、垃圾不外露”的清洁直运全新作业模式，不仅能改变原有垃圾转运模式的弊端，还能提高工作效率、减少二次污染、解决混装混运问题，进一步提升城市环境清洁度和居民满意度。据悉，待垃圾直运试行成熟后，该模式将在全区各示范小区逐步推广。

转作风　做实事　社保员上门服务特殊人群

　　本报讯（李康隆）为践行“三服务”行动，更好地为基础群众提供通畅便捷、优质高效的社保服务,开发区社保分局日前上门服务区内一位行动不便的特殊人员，让群众“零跑路”也能享受到社保福利。

　　据悉，开发区市民王女士已超过法定退休年龄，按规定，只要到社保部门办理城乡居民基本养老保险，每月就能享受200多元的养老待遇，可因为行动不便，她本人无法及时到区社保部门办理和领取，只能干着急。区社保局工作人员在得知这一情况后，立即联合辖区的沧宁村社保员、龙湾农商银行工作人员等，上门为王女士办理这项业务，让她足不出户也能享受到国家养老政策带来的好处。

　　通过此类上门服务，进一步激发了工作人员的主动服务意识，实现从“要我做”到“我要做”的作风转变;同时也延伸了工作手臂，让“坐着等”变成“送上门”，更好地促进各项工作向良性发展。