经开区落实失业保险金稳就业政策
1.68亿企业社保费返还基本到位
本报讯（胡荣恩）近日，从重庆市万盛经济技术开发区商务局社保分局获悉，该区1.68亿元社保费返还企业工作基本到位，截至5月底，只有2家企业总额为1.1万元因信息变更等客观原因还没发放成功，其他2890家企业已经到位。这笔资金的获利企业，将不裁员或少裁员，起到稳定就业的社会效益。
今年初，《浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》发布，规定加大稳岗支持力度。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50％。2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按６个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50％确定。上述资金由失业保险基金列支。
按照上述意见中“加大稳岗支持力度”条款有关返还企业社保费政策精神，开发区社保分局联合区人力资源局、区税务局、财政局等部门，开展了困难企业联合摸排与审核，确定第一批符合返还政策的企业2892家，共需返还社保费1.68亿元。
截至5月底，已完成2890家企业，共计约1.68亿元的社保费返还；仅2家企业总额为1.1万元因信息变更等客观原因还没发放成功。在发放过程中，有17家符合返还政策的企业因企业信息变更等原因，无法直接将返还资金打入企业账户。开发区社保分局工作人员一一电话联系企业，核对变更企业信息后，完成15家企业社保费返还，目前还剩2家。
据温州市社保部门的公示信息，在这次返还中，开发区企业长江汽车电子返还金额为1156万余元，金帝集团为793万余元，明泰标准件390万余元，福达合金295万余元。“当我们收到政府返还的近800万元社保费时，我一时都不敢相信，竟然有这么好的事！”金帝集团负责人在经开区一次政企座谈会上激动地跟大家分享这份喜悦。
事实上，社保费返还企业，资金从失业保险金中列支，是国务院去年底的稳就业政策。据人社部公布的数据显示，2018年底，我国失业保险基金结余近6000亿元。失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助进而保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业的制度。在我国，失业人员在满足三个条件后，方可享受失业保险待遇：非因本人意愿中断就业；已办理失业登记，并有求职要求；按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年。
据悉，作为稳就业的新举措，4月30日召开的国务院常务会议提出从失业保险基金结余中拿出1000亿元，设立专项账户，统筹用于职业技能提升行动。
开发区社保分局相关负责人表示，下一步，将继续做好后续相关工作，紧紧围绕“两个健康”工作要求，抢抓援企稳岗政策落地，帮助企业减负增动力，为优化营商环境贡献社保力量。
助力企业高质量发展
开发区已兑现惠企奖补6340万
全年补助预计近3亿元
本报讯（胡荣恩）近日，从温州经术开发区财政局获悉，今年1至4月，该局完成6340万元惠企政策资金兑现，共有223家企业获得奖补，预计全年兑现财政补助资金约3亿元，助推民营经济高质量发展。
据介绍，这次兑现的奖补名目有2018年度企业资本市场专项资金、经开区合成革行业生产线削减经济补偿金（第五批）、实际到位外资补助、第二批现代物流业专项资金、环保在线监控补助资金、全区星级企业奖励、税收贡献超1亿元追加补助、税收贡献超5000万元追加补助、第二批区创新券兑现、市级以上众创空间奖励、第一批高新技术企业人才培训奖励、第一批激光设备和技术购置补助、高污染燃料锅（窑）炉淘汰改造财政补贴资金（第四批）、固定资产投资奖励、实际到位外资补助等。其中，兑现福达合金上市奖励1000万元。
在兑现惠企政策过程中，经开区念好“早”字诀，确保资金刚性兑现；念好“合”字诀，加强部门协作实现政策集成；念好“快”字诀，确保政策快速兑现。区财政局提早谋划、主动作为、全面摸底、科学测算，加强产业政策奖补资金预算管理，2019年预算安排奖补资金28489万元，同比增长40%，占一般公共预算支出12.4%。并通过盘活存量资金、压缩一般支出等方式筹措资金，确保足额保障兑付资金；高效对接区经发、科技、商务等部门，在市级产业新政基础上，全面整合优化现有政策，形成包括强化创新驱动等七个方面的38条惠企政策，通过发挥财政政策与资金引导激励作用，激发民营经济的经济活力和创造力，推动区域经济高质量发展；进一步转变思想观念，改变以往按项目、批次等传统奖补支付方式，精简流程、减少环节、缩短时间，全面梳理优化18类奖补项目申报指南，所有项目均见文即付。开发区级产业政策兑现系统，搭建网络通道，实现市区产业政策“一网受理”。
近年来，市委市政府按照“一个大产业一个政策”的要求，制定出台了《关于加快推进工业经济高质量发展的若干政策意见》《进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》《关于培育农业农村新动能实施乡村振兴战略的若干政策意见》《关于进一步加快开放型经济发展的若干政策意见》等4个综合性产业政策，以及《关于高水平建设人才生态最优市的40条意见》。开发区在此基础上积极主动对现有政策进行全面整合优化，于2018年11月份出台《关于进一步加快新动能培育促进全区工业服务业经济高质量发展若干政策意见（试行）》。出台这些政策旨在鼓励引导企业加大科技投入，提升自主创新能力，提高核心竞争力。同时，政府也投入一定的财政资金，助力企业高质量发展。
浙南产业集聚区基层站所双评议工作部署启动
突出护航“两区”建设主题
本报讯（胡荣恩）近日，浙南产业集聚区（经开、瓯飞）召开2019年度全区中层处室和基层站所评议工作推进会，部署今年的基层站所双评议工作，强调更加突出护航“两区”建设主题，更加重视企业的评议意见，把更多的评判权交给企业、交给群众，让群众来当考官；同时，评议对象扩大到所有的中层处室（含国有企业）。
据介绍，自2013年全市开展双评议工作以来，浙南产业集聚区党工委、管委会对评议工作高度重视，结合本区实际，以基层站所评议为主要抓手，不断深入开展，各单位积极参加，对服务中心大局、改进工作作风、优化营商环境发挥了强有力的保障和促进作用，已经逐步成为各机关单位和基层站所作风方面的一次“年度大考”。
今年的评议对象扩大到所有的中层处室（含国有企业）。街道和集团也要开展相应的评议活动。在日常评议阶段，增加了“主管单位评价”这一块内容，要求主管单位对所属中层处室和基层站所开展评议工作。更加突出护航“两区”建设主题，要把评议活动重点定位在关注参评对象履行招商引资项目落地、企业扩大再生产、企业日常服务监管等职责方面的问题上，通过定期收集效能监测点反映的问题、加大企业办事短信回访比例等方式，推动各部门从流程机制上破题，切实转变作风，优化服务。
据了解，在今年“两区”建设方面，开发区强调持之以恒推进工业经济提升。重点要以“三千三百”专项行动为抓手，组织开展“拓空间、强保障”六大攻坚，持续推动工业经济提升。一要加快低效用地整治力度。深入实施“亩均效益”领跑行动计划，继续推行工业厂房租赁预审制，推进亩均税收10万元以下企业整治，打破坛坛罐罐，推进村级二产留地改造提升，不断提升亩产效益。二要抓好小升规培育工作。三要推动科学用海。四要加大自创区建设和环大罗山科创走廊创建工作推进力度。深入实施科技企业“双倍增”三年行动计划和规上工业企业“三清零”行动，认真组织实施自创区建设八大专项攻坚行动，加快开发区环大罗山科创走廊“一园一核两区三带多点”的创建编制规划工作，努力打造成为环大罗山科创走廊精品线和亮点片。同时，要深入开展“凤凰行动”计划，全力抓好企业上市工作。深入开展“三服务”和“万名干部进万企”活动，以“最多跑一次”撬动各领域改革，继续深化工程建设项目审批制度改革试点和标准地改革，实行联合公示、并行审批、容缺受理、承诺告知等审批方式，推动审批服务提速增效，全力打造一流的营商环境。
据悉，开展双评议活动的根本目的就是要推动各单位切实加强作风建设，进一步改进工作作风。要深刻认识到开展“双评议”是贯彻落实党工委管委会重大决策部署的有力抓手。认识到开展“双评议”是推进“两区”建设的有力抓手。通过诸如“双评议”等有力抓手，加强正面引导和激励，层层传导压力，推动直接跟人民群众、跟民营企业家打交道的一线基层站所，转变工作作风、主动担当作为，把各项政策落到实处。认识到开展“双评议”是贯彻以人民为中心的理念的有力抓手。
合力救助患病流浪汉
“老乡民警”与异地商会演绎乡情温暖
本报讯（项潇 胡荣恩）“谢谢海城派出所民警、经开区老乡民警和贵州商会，是你们给了我第二次生命。”5月27日，当重庆市万盛经济技术开发区商务局公安分局治安大队副大队长、老乡民警工作室负责人徐新程和贵州温州商会常务副会长张忠伦、副会长季飞等人将“生命时速救助捐款”送到贵州籍流浪汉张忠明手上时，他眼含热泪断断续续激动地说道。
最近，经开区公安分局海城派出所和老乡民警工作室上演的“亲情不在、乡情在”生命时速救助一名贵州籍流浪人员的故事，在经开区群众中成为佳话。
5月21日23时30分许，海城派出所出警，在辖区东台路发现一位光着膀子、讲话语无伦次、头部淤血的男子，躺倒在地上，遂将其送至医院进行救治。经检查，病人系头部颅内出血，急需住院治疗。于是民警与医院协商开通大病绿色通道救治之路进行救护。同时，通过查询系统查明病人基本情况，名字叫张忠明，贵州人，经常在温州市区过着流浪生活。派出所经与其户籍所在地警方取得联系，发现张忠明父母双亡，联系不到其他亲属。
关键时刻，老乡民警立即与共建单位贵州温州商会副会长季飞等人取得联系。通过商会及老乡民警的努力，多渠道寻找终于电话联系到张忠明亲属，但其亲属因种种原因不愿意出面照顾。鉴于此，老乡民警与贵州商会达成共识，组织爱心捐助救助活动，对张忠明进行献爱心捐款活动。短短的时间内，经开区域的贵州老乡捐助了现金9000元，转交给张忠明。目前，张忠明病情得到控制并有所好转。张忠明本人深表感谢。贵州商会常务副会长郭忠伦对老乡民警救治老乡的行为也高度赞扬。
老乡民警对新居民群众生命时速救助，充分展现了老乡民警“乡警乡心融乡亲、乡音乡情化乡愁”之“乡情警务”工作内涵。
开展警示教育月活动
本报讯（胡荣恩）5月28日至29日，浙南产业集聚区组织科级以上干部，分二批前往永嘉县廉政教育基地，深入开展党员警示教育参观活动。这是该区部署的警示教育月活动的一项内容。
5月24日，浙南产业集聚区召开深化巡视整改工作暨党员干部警示教育大会。与会干部观看了党风廉政建设警示视频，听取了集聚区有关深化巡视整改和党员警示教育的工作部署讲话。并宣布要全面深入开展警示教育活动。该区党工委决定于5月中旬开始，至6月中旬，在全区开展以“十个一”（召开一场警示教育大会、组织一次警示教育参观活动、编印一册严重违纪违法典型案例、开展一次岗位廉政风险排查治理、组织一次党风廉政专题培训、召开一次专题民主生活会和组织生活会、发送一封致干部家属廉政公开信、开展一次全覆盖的警示约谈提醒、开展一次清廉文化系列活动、开展一次“两个责任”专项督查活动）为主要内容的警示教育月活动。
大会要求，在警示教育活动期间，要抓住“学”这个环节，坚定理想信念。要抓住“查”这个环节，深刻反思查摆。要抓住“改”这个环节，推进标本兼治。要抓住“树”这个环节，做到率先垂范。
“红色义警”进村驻点
本报讯（夏凯南）近日，浙南产业集聚区海城街道开展了民警副书记任职暨“红色义警”“红色义工”志愿服务启动仪式。10位民警直接兼任村党支部副书记、主任助理。现场组建红警先锋队、红色义警队、红色义工队，形成各方齐抓共管、群众积极参与的社会治理新格局。
本次创新举措，将原先驻村民警的工作方式转变为直接担任村党支部副职，让民警深入参与到基层组织建设以及村级事务管理活动。同时，街道组织各村党员组建义警、义工队伍，充分发挥党员带头模范先锋作用。根据各村党支部特点与实际情况，“红色义警”通过开展宣传教育、纠纷调解、治安巡逻、隐患排查、心理服务等8大职能工作。通过社会治理各方面与进村民警无缝对接，达到“遍地开花”的效果。
区青年篮球赛圆满落幕
本报讯（张宝）5月27日晚，历时13天的第十届区青年篮球赛在浙江东方职业技术学院篮球馆内圆满落下帷幕。本次比赛共有33支队伍参赛，396名参赛队员均是在开发区学习、生活和工作的团员青年。最终浙江东方职业技术学院凭借默契配合、精准投篮，以全胜战绩力压各队夺冠，星海篮协、中铿建设集团有限公司分获亚、季军。据悉,已连续举办十届的青年篮球赛是经开区的一项青年品牌活动。
沙城铁腕整治火灾隐患
本报讯（张维荣）5月初，沙城街道乘势部署实施“551”消防管理工作法，开展新一轮消防安全集中整治专项行动，以铁腕之势整改消除一批火灾隐患，预防减少火灾事故发生。
“领导带头”“全员压上”“常抓不懈”是这场专项行动的关键词。“551”消防管理工作法要求：各班子领导均要以身作则、率先垂范，带头组织联系村网格指导员、村两委、专职网格员每周实地至少检查五家出租房或合用场所；各网格指导员要带领村两委、专职网格员每周下网格实地至少检查五家出租房或合用场所；消防站根据各班子领导和网格指导员上报的统计表，每周从中挑选10家左右进行挂牌督办，并指定专人负责，实时汇报整治情况；各班子领导、网格指导员对排查出来的不合格单位要及时复查、跟踪整改。
5月15日，沙城街道党工委书记季克泽带队深入辖区18、19号网格督查消防安全工作，实地查看了多家合用场所及居住出租房，详细检查了各单位消防隔断、消防器材配备、逃生通道等整治情况。截至5月25日，街道班子领导共下村排查单位130家、网格指导员下网格排查单位815家、其中合格293家、发现隐患1956处，现已落实整改措施；消防工作站共挂牌整治20家、已整改合格16家、整改中4家。
滨海学校足球全省夺冠
本报讯（刘娴）在近日结束的ZSFL浙江省第十届中小学生校园足球联赛（小学女子甲组）中，温州滨海学校的足球小将们过五关斩六将，勇夺桂冠。滨海学校的教练员金冰如老师被评为“浙江省最佳教练员”，前锋车怡欢被评为“浙江省最佳球员”和“浙江省最佳阵容”，全体女甲队员荣获“道德风尚奖”。
温州滨海学校作为浙南产业集聚区唯一一所公办的九年一贯制的民工子弟学校，从建校以来就将足球作为学校特色进行推广。在硬件上，学校利用学校架空层布置一条足球文化长廊，树立一面校园足球明星墙，架设一排足球荣誉展示柜。在软件上，引进多位专业足球教练，并在每个年级段开设专门的足球课，成立足球社团，重视足球梯队建设；学校还为足球设立专项基金，以保障足球训练、比赛的一切支出。建校10年，滨海学校曾先后被评为温州市体育特色学校、全国足球特色学校。